Это самый никчемный уровень канала. Best effort — букв. с наилучшими стараниями. Противоположность гарантированного канала. Если работает QoS, то трафик Best effort получает минимальную приоритезацию. В случае наличия более приоритетного трафика, пакеты класса best effort отбрасываются.